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          業務范圍

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          工業生產許可證知識介紹

            工業產品生產許可證制度是國家為了加強質量管理,確保危及人體健康、人身財產安全的重要工業產品的質量,配合國家產業政策的實施,促進市場經濟的健康發展,而實施的一項政府行政審批制度。一方面,政府通過對企業的生產必備條件審查,并對產品質量進行型式試驗和全項目抽樣檢驗,審查企業是否具備連續生產合格產品的能力。對符合條件的企業,由政府頒發證書,準予生產。另一方面,通過執法監督對無證生產、銷售無證產品以及有證生產不合格產品等違法行為,依法進行予以查處。因此,生產許可證制度是政府依法對產品質量實行強制管理的一項有效措施。

            重要工業產品生產許可證核發許可條件:

            1) 企業經營范圍應當覆蓋申請取證產品;

            2) 產品質量符合現行的國家標準或者行業標準以及企業明示的標準;

            3) 具有正確、完整的技術文件和工藝要求;

            4) 具有保證該產品質量的生產設備、工藝裝備、計量和檢驗手段;

            5) 具有保證正常生產和保證產品質量的專業技術人員、熟練技術工人以及計量、檢測人員;

            6) 具有健全有效的質量管理制度;

            7) 符合法律、行政法規及國家有關政策規定的相關要求;

            8) 符合各類產品《生產許可證實施細則》(以下簡稱“《實施細則》”)的具體要求。

            重要工業產品生產許可證核發許可程序:

            (一) 申請和受理

            1.企業向上海市許可證辦公室提出申請,并提交以下申請材料:

            1)《全國工業產品生產許可證申請書》(見附件一)一式三份;

            2) 營業執照副本復印件三份;

            3) 原生產許可證證書復印件三份(換證企業);

            4) 產品《實施細則》中要求的其他材料。

            2. 上海市許可證辦公室對上報的申請材料進行審查,在5個工作日內決定是否受理,并發出書面通知。

            3.對于由質檢總局委托審查部組織企業生產條件審查的,上海市許可證辦公室自作出受理決定之日起15日內將相關材料轉交審查部。

            (二)企業生產條件審查

            1. 按照產品《實施細則》要求,由審查部或上海市許可證辦公室組織審查組實施企業生產條件審查。由上海市許可證辦公室組織審查的,上海市許可證辦公室應自作出受理決定之日起60日內,組織對申請取證企業的生產條件進行審查;由審查部組織審查的,審查部自接到上海市許可證辦公室報送的材料之日起60日內,組織對申請取證企業的生產條件進行審查。

            2. 審查部或上海市許可證辦公室應制定企業生產條件審查計劃,并提前通知企業。

            3. 審查組應依據產品《實施細則》及有關規定實施現場審查。

            4. 對于生產條件審查不合格的企業,上海市許可證辦公室應向企業發出書面通知。企業自收到通知之日起60日后方可再次提出取證申請。

            (三)產品抽樣與檢驗

            1. 對于企業生產條件審查合格的企業,審查組在現場審查同時,按照產品《實施細則》的要求抽樣并封樣。

            2. 企業應自封樣之日起15日內將樣品送(寄)至檢驗機構。

            3. 檢驗機構應確保產品檢驗活動符合產品《實施細則》的要求,并在規定的期限內完成檢驗工作。

            4. 對于產品檢驗不合格的企業,上海市許可證辦公室應向企業發出書面通知。企業自接到通知之日起60日后方可再次提出取證申請。

            (四)審定和發證

            1. 由審查部或上海市許可證辦公室審查匯總企業取證材料,并報送全國許可證審查中心。由上海市許可證辦公室組織企業生產條件審查的,上海市許可證辦公室負責匯總材料,并將合格企業名單和相關材料報審查部,審查部自收到上海市許可證辦公室報送材料之日起45日內完成企業生產條件抽查和材料匯總,并將合格企業名單和相關材料報送全國許可證審查中心;由審查部組織企業生產條件審查的,審查部應自完成生產條件審查之日起30日內,將合格企業名單和相關材料報送全國許可證審查中心。

            2. 全國許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業名單和有關材料之日起15日內完成審查,并報全國許可證辦公室。

            3. 全國許可證辦公室自接到全國許可證審查中心上報材料之日起20個工作日內完成審定。

            4. 經審定,符合發證條件的,由國家質檢總局頒發證書;不符合發證條件的,書面告知企業。